Việc Vương quốc Anh rời khỏi Liên minh Châu Âu được gọi tắt là Brexit. Theo báo cáo từ Rory O’Neill, thời gian để giải quyết các mối quan tâm chính về quyền lợi của các chủ sở hữu quyền sắp sửa hết do Brexit không có thỏa thuận có khả năng xảy ra ở nước Anh.
Nếu thủ tướng Anh Vladimir Johnson được tin tưởng thì nội các mới của Vương quốc Anh với các nhà vận động bỏ phiếu chắc chắn vẫn cam kết thực hiện một thỏa thuận với Liên minh Châu Âu trước ngày khởi hành dự kiến vào ngày 31 tháng 10.
Trong thư gửi Donald Tusk, chủ tịch Hội đồng Châu Âu, Johnson nói rằng cuộc đàm phán rút khỏi Liên minh Châu Âu là ưu tiên cao nhất của chính phủ Anh và đưa ra cam kết rằng chính phủ Anh sẽ làm việc với quyết tâm cao độ để đạt được thỏa thuận đó.
Tuy nhiên, thủ tướng Anh sau đó lại trang bị toàn bộ máy móc phục vụ dân sự theo hướng rút khỏi mà không cần bất kỳ thỏa thuận nào.
Tác động của Brexit đối với hệ thống sở hữu trí tuệ đã được phân tích dưới nhiều kịch bản và tình huống khác nhau. Bất chấp chính phủ Anh cam kết chính thức rời khỏi Liên minh Châu Âu với một thỏa thuận, nhiều người trong lĩnh vực này đang chuẩn bị cho một cuộc khó khăn sắp tới.
Liên minh châu Âu, bao gồm các thành viên hàng đầu như Đức và Pháp, vẫn đang tìm kiếm một thỏa thuận. Hành động đó đã được thể hiện rõ nhiều lần bởi Thủ tướng Đức Angela Merkel và Tổng thống Pháp Emmanuel Macron cũng như các quan chức hàng đầu khác của Liên minh. Nhưng sau sự thay đổi của Thủ tướng Anh, Liên minh châu Âu đã buộc phải thừa nhận rằng việc không đi đến thỏa thuận ngày càng có khả năng.
Không có gì ngạc nhiên khi nhiều người đang hoạt động trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ đang hướng mắt sang tác động của việc không có thỏa thuận nào có thể có đối với quyền lợi của họ. Vì vậy, đáng để xem xét các vấn đề còn tồn tại liên quan đến tác động của Brexit không có thỏa thuận đến sở hữu trí tuệ ở châu Âu và ở Vương quốc Anh, cũng như những tiến bộ đã đạt được nhằm mang lại sự chắc chắn cho chủ sở hữu quyền.
Chỉ dẫn địa lý
Nếu mục tiêu chính của chính phủ Anh là bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ ở Anh sau khi rời khỏi Liên minh châu Âu, thì một lĩnh vực đòi hỏi phải sửa đổi đáng kể là chỉ dẫn địa lý (GI). Hiện tại, Vương quốc Anh không có hệ thống độc lập để bảo vệ các GI.
Mặc dù các tài sản trí tuệ của Liên minh châu Âu có thể được chuyển đổi thành các đăng ký tương đương của Vương quốc Anh một cách dễ dàng, nhưng đối với GI, chính phủ Anh phải đối mặt với nhiệm vụ tạo ra một loạt các quyền hoàn toàn mới.
Kate O’Rourke, đối tác tại Mewburn Ellis và cựu chủ tịch của Viện thương hiệu Luật sư giải thích, điều này không có gì đáng ngạc nhiên, có ít GI hơn so với nhãn hiệu hoặc bằng sáng chế. Tầm quan trọng của chúng không chỉ đối với các chủ sở hữu quyền, mà đối với tương lai hệ thống sở hữu trí tuệ của Vương quốc Anh.
Theo quan điểm của O’Rourke, GI có thể đóng vai trò nòng cốt trong bất kỳ cuộc đàm phán thương mại nào trong tương lai do Anh thực hiện.
Trong khi đó, Liên minh châu Âu đặt tầm quan trọng rất cao đối với hệ thống bảo vệ GI độc lập. Không khó để tưởng tượng rằng Hoa Kỳ luôn khăng khăng rằng hệ thống bảo vệ GI của Anh luôn yếu hơn Liên minh Châu Âu.
Bỏ qua một bình luận “vứt đi” mà thủ tướng Anh đưa ra về bánh nướng thịt lợn Melton Mowbray (sau đó được chứng minh là không chính xác), chính phủ Anh đã khá im lặng kể từ khi công bố những hướng dẫn mới nhất cho GI hồi tháng 2 mà không có thỏa thuận với Liên minh châu Âu. Vì thế, chủ sở hữu các GI của Liên minh châu Âu sẽ phải đăng ký chỉ dẫn mới ở Anh. Ngược lại, không rõ tương lai các GI của Anh ở Liên minh châu Âu sẽ như thế nào sau Brexit.
Ngay sau đó, để giảm thiểu mọi rủi ro cho hoạt động kinh doanh của Vương quốc Anh, chính phủ Anh nên cam kết bảo vệ tất cả các sản phẩm hiện đang được đăng ký GI của Liên minh châu Âu chứ không chỉ các sản phẩm của Vương quốc Anh.
Các đề xuất hiện tại để ngỏ cho một tranh chấp tiềm tàng, có thể dẫn đến việc các chủ sở hữu GI của Anh không được bảo vệ ở Anh.
Tòa án sáng chế thống nhất
Khu vực có ít sự chắc chắn nhất về tiến trình các sự kiện trong tương lai có lẽ là Tòa án sáng chế thống nhất (UPC). Trở ngại lớn đối với việc triển khai của UPC không phải là Brexit mà là thách thức về hiến pháp được đưa ra ở Đức vào năm 2017, nhưng thực tế các vấn đề được liên kết chặt chẽ với nhau.
Vào tháng 8, vấn đề UPC đang chờ được xử lý theo Brexit. Một chính trị gia người Đức, Roman Müller-Böhm, nhận xét rằng chính phủ Đức đã không chuẩn bị đầy đủ cho các tác động mà Brexit có thể gây ra cho tương lai của UPC.
Theo ý kiến của Dynowski, Brexit có thể tác động đến triển vọng của tòa án trở thành hiện thực. Hai câu hỏi chính đặt ra là: liệu chính phủ mới của Vương quốc Anh có muốn tiến lên với tư cách thành viên của một UPC đầy đủ chức năng hay không; và phần còn lại của châu Âu có muốn điều đó xảy ra?
Có vẻ như tất cả những người dùng tiềm năng của hệ thống đều quan tâm đến việc giữ Vương quốc Anh trong hệ thống. Việc Vương quốc Anh không tham gia, sẽ làm cho hệ thống bớt thú vị và kém hấp dẫn hơn.
Tuy nhiên, có rất nhiều người sẽ hạnh phúc để tiến lên mà không có sự tham gia của Vương quốc Anh. Trong phân tích của mình, đặc biệt là Ý và Pháp rất muốn có một UPC mà không có sự tham gia của Vương quốc Anh vì họ phát hiện ra một cơ hội để mở rộng ảnh hưởng của họ đối với hệ thống.
Vương quốc Anh sẽ tiến tới với cam kết tham gia hệ thống? Vương quốc Anh đã phê chuẩn thỏa thuận này, nhưng như Dynowski giải thích, tham gia hệ thống này có nghĩa là ở một mức độ nào đó Vương quốc Anh sẽ phải chấp nhận quyền tài phán của Tòa án Công lý Liên minh Châu Âu (CJEU) trong các vụ kiện bằng sáng chế. Quyền tài phán của các tòa án và luật pháp châu Âu đối với Vương quốc Anh rõ ràng là một vấn đề gây tranh cãi cho những người ủng hộ Brexit, đặc biệt là những người không muốn thỏa thuận.
Julia Florence, chủ tịch của Viện luật sư sáng chế (CIPA) của Vương quốc Anh, đang thúc giục chính phủ Anh làm bất cứ điều gì họ có thể để đảm bảo Vương quốc Anh vẫn là một phần của UPC. Ban bồi thẩm vẫn chưa biết về tương lai của UPC và đang chờ khiếu nại hiến pháp của Đức. Thực sự xấu hổ nếu Vương quốc Anh không phải là một phần của tòa án, và điều này sẽ gây bất lợi cho toàn bộ hệ thống.
Cuối cùng, trong khi Brexit không có thỏa thuận có thể khiến việc tiếp tục tham gia UPC của Anh trở nên khó khăn hơn, thì điều quan trọng nhất là mối quan hệ trong tương lai với EU, hậu thỏa thuận Brexit. Toàn bộ thế giới sở hữu trí tuệ đang hối thúc để giữ sự liên kết chặt chẽ này.
Theo quan điểm của Petillion, Brexit đặt ra mối đe dọa thực sự cho tương lai của UPC. Nhưng đưa ra một triển vọng lạc quan hơn cho những người ủng hộ dự án, về mặt lý thuyết, Brexit và UPC không liên quan đến nhau và có thể tách rời ra.
Thuốc
Một trong những mối quan tâm lớn nhất về Brexit không có thỏa thuận thực liên quan đến việc liệu Dịch vụ Y tế Quốc gia (NHS) của Vương quốc Anh có thể cung cấp các loại thuốc và thiết bị y tế thiết yếu cho bệnh nhân hay không.
Vào ngày 21 tháng 8, các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe của Vương quốc Anh đã viết một lá thư chung cho Johnson nêu ra những lo ngại đáng kể của họ về tình trạng thiếu nguồn cung cấp y tế. Bức thư được ký bởi người đứng đầu của 17 trường đại học và tổ chức từ thiện Hoàng gia, cho biết: sự chậm trễ ở biên giới có thể làm trầm trọng thêm các vấn đề về nguồn cung hiện tại và tạo ra khả năng thực tế là thuốc cứu người bị trì hoãn.
Một báo cáo của chính phủ Anh bị rò rỉ đã vạch ra những hậu quả tiềm tàng đối với việc cung cấp thuốc nếu hai bên không đồng ý thỏa thuận. Tài liệu của Yellowhammer, được xuất bản trên tờ Thời báo Chủ nhật ngày 18 tháng 8, cho rằng sự gián đoạn đối với các kênh thương mại có thể kéo dài đến sáu tháng sau khi Brexit không có thỏa thuận thực.
Tốc độ lưu lượng trên Kênh tiếng Anh có thể thấp tới 40% vào ngày đầu tiên của tình hình này. Điều này đặt ra một mối đe dọa đặc biệt đối với các loại thuốc khi ba phần tư trong số đó được cung cấp qua Kênh này.
Một số nhân vật cao cấp trong ngành chia sẻ mối lo ngại rằng việc thoát khỏi thỏa thuận có thể có sự phân nhánh đáng kể để tiếp cận với các loại thuốc nói chung. Phản ứng lại hướng dẫn mới nhất của chính phủ vào tháng 2, Warwick Smith, tổng giám đốc Hiệp hội các nhà sản xuất chung của Anh (BGMA) cho rằng Vương quốc Anh phải tránh những tiêu chuẩn khác nhau và bất kỳ kiểm tra nào ở biên giới, nếu không sẽ không thể tránh khỏi có tác động đối với bệnh nhân.
Các nhà sản xuất thuốc gốc Anh có quan điểm rõ ràng rằng sự liên kết với EU càng chặt chẽ thì càng tốt cho ngành công nghiệp, cách duy nhất để đảm bảo thuốc có sẵn và ra mắt trong tương lai là một phần quy định của khung EU và thị trường độc nhất.
Liên đoàn NHS, đại diện cho các cơ quan cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, cũng đã cảnh báo rằng việc chuyển sang hệ thống ủy quyền thuốc mới có thể gây ra sự chậm trễ hơn nữa trong các loại thuốc tiếp cận thị trường Anh. Hiện tại, thuốc được phê duyệt tập trung thông qua cơ quan quản lý của EU, nhưng những trách nhiệm này sẽ được chuyển cho Cơ quan quản lý y tế và điều trị y tế của Vương quốc Anh sau Brexit.
EU đã sẵn sàng như thế nào?
Thỏa thuận Brexit dựa vào việc kiểm tra mức độ sẵn sàng của chính phủ Anh: Liệu đất nước này có đủ trang bị để đối phó với những thách thức phát sinh hay không? Tuy nhiên, đối với vấn đề sở hữu trí tuệ thì vẫn đáng để xem xét những chuẩn bị mà các tổ chức châu Âu đã phải thực hiện để giảm thiểu sự phân nhánh của một “Brexit không có thỏa thuận thực tế”.
Theo ý kiến của Dynowski, các tổ chức như Cơ quan Sở hữu Trí tuệ EU (EUIPO) đã thực hiện nhiều nhất có thể được kỳ vọng làm. Petillion lập luận rằng về khía cạnh những gì họ có thể làm, thì hiện tại không còn nhiều nhiệm vụ phải thực hiện nữa.
Trung tâm Brexit của EUIPO phác thảo các hậu quả đối với các chủ sở hữu quyền EU trong nhiều tình huống, bao gồm cả việc thoát khỏi thỏa thuận. Trung tâm bao gồm hướng dẫn mới nhất của EUIPO về Brexit không có thỏa thuận, được xuất bản vào tháng 4 năm 2019.
Ông Dynowski cho biết hiện tại, một Brexit không có thỏa thuận có thể xảy ra, nên sẽ tốt hơn nếu cập nhật hướng dẫn và tập trung vào kịch bản không có thỏa thuận, nhưng rất khó để tính đến những tình huống không chắc chắn.
Trong bối cảnh này, luật sư tư vấn cho khách hàng của họ ở EU như thế nào? Lời khuyên là nhất quán trong toàn bộ quá trình và liên quan đến các hoàn cảnh khác nhau.
Bất chấp thỏa thuận Brexit, Vương quốc Anh sẽ vẫn là một trong những thị trường quan trọng nhất ở châu Âu. Theo ông Dynowski, mặc dù điều đó sẽ buộc chi phí lớn hơn đối với các chủ sở hữu quyền ở EU muốn bảo vệ tài sản trí tuệ của họ ở Anh do yêu cầu phải đăng ký riêng một quyền mà trước đây đã có hiệu lực tại EU.
Dường như nhiều hướng dẫn và thảo luận sẽ ít được thực hiện để giảm bớt mối quan tâm của các chủ sở hữu quyền. Ông Dynowski nhận xét: Có một mức độ căng thẳng cao giữa các khách hàng và các ngành công nghiệp nói chung với toàn bộ tình hình của thỏa thuận Brexit bởi nó đã kéo dài rất nhiều thời gian.
Thực trạng phổ biến giữa các chủ sở hữu quyền và người thực hành là sự không chắc chắn, và nỗi sợ về hậu quả chưa biết nên sẽ có một thỏa thuận Brexit chắc chắn. Những người phản đối gay gắt nhất về thỏa thuận Brexit cảm thấy rằng những nỗ lực để đảm bảo một thỏa thuận chỉ đơn giản là một bước trong kiểm soát thiệt hại.
Trong trường hợp không có bất kỳ sự chắc chắn nào, chiến lược tốt duy nhất là cố gắng chuẩn bị cho trường hợp xấu nhất và ở trong sự khởi đầu khi nó xảy ra.
Ảnh: BBC
